বাংলাদেশকে রাজ্যে ভাগ করা জরুরি?

রাজধানী ঢাকার চিরচেনা যানজট এবং কোলাহল মুখরিত শহর। সাম্প্রতিক সময়ে রাজধানীর বিভিন্ন কফিশপ, রেস্টুরেন্ট ও নীতিনির্ধারকদের আলোচনায় উঠে এসেছে নতুন এক ধারণা-প্রশাসনিক বিকেন্দ্রীকরণ এবং প্রদেশভিত্তিক সরকার ব্যবস্থা গড়ে তোলা সময়ের দাবি। বিশেষজ্ঞদের মতে, ঢাকার ওপর বাড়তি চাপ, আঞ্চলিক বৈষম্য ও অর্থনৈতিক বিকাশের জন্য বাংলাদেশে ফেডারেল কাঠামো চালুর দাবি জোরালো হচ্ছে।
বিশ্বের উন্নত অনেক দেশেই প্রদেশভিত্তিক সরকার ব্যবস্থা রয়েছে। যুক্তরাষ্ট্রের ৫০টি রাজ্য, জার্মানির ১৬টি রাজ্য, কানাডার বিভিন্ন প্রদেশ এবং এমনকি ছোট দেশ বেলজিয়ামও প্রশাসনিক বিকেন্দ্রীকরণের মাধ্যমে সাফল্য পেয়েছে। এসব দেশে কেন্দ্রীয় সরকার নীতিনির্ধারণের দায়িত্বে থাকলেও, স্থানীয় সরকারগুলো নিজেদের উন্নয়ন পরিকল্পনা ও বাস্তবায়নে স্বাধীনভাবে কাজ করতে পারে।
বাংলাদেশের বর্তমান প্রশাসনিক কাঠামো বেশিরভাগ ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় সরকার নিয়ন্ত্রিত। ঢাকার ওপর বাড়তি চাপ দিন দিন বৃদ্ধি পাচ্ছে, যা সমগ্র দেশের উন্নয়নকে কেন্দ্রীয়করণ করছে। বিকেন্দ্রীকরণের মাধ্যমে যদি চট্টগ্রাম, রাজশাহী, সিলেট ও খুলনার মতো অঞ্চলে প্রশাসনিক ক্ষমতা প্রদান করা হয়, তবে অর্থনৈতিক সম্ভাবনাগুলো আরও কার্যকরভাবে কাজে লাগানো সম্ভব হবে।
বাংলাদেশে ফেডারেল ব্যবস্থা চালু করতে হলে সংবিধানে বড় ধরনের পরিবর্তন আনতে হবে। এটি কতটা বাস্তবসম্মত তা নিয়ে বিশেষজ্ঞদের মধ্যে ভিন্নমত রয়েছে। তবে বিকেন্দ্রীকরণ হলে-
১. খুলনা কৃষি ও শিল্প উৎপাদনের কেন্দ্রবিন্দুতে পরিণত হতে পারে।
২. রাজশাহী হতে পারে গবেষণা ও শিক্ষার কেন্দ্র।
৩. চট্টগ্রাম আরও শক্তিশালী বাণিজ্যিক কেন্দ্র হিসেবে গড়ে উঠতে পারে।
দেশের বিশেষজ্ঞরা মনে করছেন, প্রশাসনিক বিকেন্দ্রীকরণের মাধ্যমে ঢাকার ওপর চাপ কমিয়ে আঞ্চলিক ভারসাম্য সৃষ্টি করা সম্ভব। তবে এটি বাস্তবায়ন করতে হলে রাজনৈতিক ঐকমত্য, কাঠামোগত পরিবর্তন ও দীর্ঘমেয়াদি পরিকল্পনার প্রয়োজন হবে।